Дебаты по H-1B усиливаются в Конгрессе США

(MENAFN- IANS) Вашингтон, 20 марта (IANS) Программа виз H-1B, ключевой путь для индийских специалистов работать в Соединённых Штатах, вновь оказалась в центре внимания Конгресса на этой неделе, когда законодатели обсуждали реформы для поддержки экономического роста и решения проблем с нехваткой рабочей силы в условиях стареющего населения.

На совместном заседании Комитета по экономике Конгресса США политики и эксперты поставили под вопрос, подходит ли текущая система розыгрыша, основанная на лотерее, для целей страны, предложив варианты от отбора по заработной плате до повышения мобильности работников.

Председатель Дэвид Швейкерт заявил, что США сталкиваются с демографической проблемой, которая может ослабить долгосрочную экономическую стабильность. «Нам нужно учитывать реальность меняющейся демографии и стагнацию роста населения», — сказал он. «Сегодня число пенсионеров растёт быстрыми темпами, в то время как число взрослых трудоспособного возраста остаётся стабильным. Это неустойчиво и угрожает нашей экономической безопасности.»

Заседание было сосредоточено на притоке рабочей силы, поскольку страна сталкивается с почти нулевым ростом населения, снижением уровня рождаемости и сокращением числа молодых работников, входящих в состав рабочей силы.

Швейкерт выразил озабоченность тем, что текущая система H-1B подавляет заработную плату из-за своей структуры, спонсируемой работодателями, и ограниченной мобильности работников. Он исследовал возможность более гибкой системы, сочетающейся с моделью на основе навыков или баллов, которая могла бы лучше поддерживать экономический рост.

Доктор Люк Пардю отметил, что большая мобильность могла бы повысить производительность и заработную плату, позволяя работникам легче переходить между работодателями, хотя он предупредил, что разработка системы на основе баллов требует осторожности, чтобы избежать непредвиденных последствий.

Дэниел Ди Мартино поддержал реформы, направленные на устранение неэффективностей, особенно задержек при получении постоянного вида на жительство. Он выступил за замену лотереи H-1B системой ранжирования по заработной плате и приоритетом для молодых высококвалифицированных работников, которые смогут дольше вносить вклад в экономику.

Доктор Дуглас Холц-Икин подчеркнул необходимость стабильной иммиграционной системы, закреплённой в законодательстве. Он поддержал расширение иммиграции на основе навыков, отметив, что реформы могут начаться с H-1B, но должны распространяться шире для повышения производительности и роста.

Джереми Нойфельд указал на уроки других стран, отметив, что системы, основанные исключительно на баллах, могут испытывать трудности без участия работодателей. Он предложил гибридный подход, при котором заявители получали бы дополнительные баллы за наличие предложения о работе, что улучшит трудоустройство и интеграцию.

Законодатели также рассмотрели более широкий экономический эффект иммиграции. Свидетели заявили, что высококвалифицированная иммиграция повышает производительность и долгосрочный рост заработной платы, хотя в краткосрочной перспективе она может создавать фискальные нагрузки из-за увеличенного спроса на услуги.

Ди Мартино отметил, что иммигранты с высокой квалификацией, как правило, являются чистыми налогоплательщиками, тогда как иммигранты с меньшими навыками создают больше проблем.

Представитель Ллойд Смакер заявил, что бизнесы в различных секторах испытывают трудности с поиском работников и спросил, может ли расширение иммиграции помочь укрепить экономический рост и решить проблему национального долга. Холц-Икин согласился, отметив, что медленный рост населения и стареющая рабочая сила являются ключевыми факторами слабого долгосрочного роста.

В обсуждение также включили роль искусственного интеллекта. Пардю отметил, что недавний экономический рост обусловлен повышением производительности, несмотря на медленный прирост рабочих мест, добавив, что ИИ сместит спрос в сторону новых навыков, а не устранит необходимость в работниках.

Конгрессвумен Виктория Спарц выразила опасения по поводу фискальной устойчивости, заявив, что иммиграционная политика должна отдавать приоритет трудолюбивым и квалифицированным специалистам. Свидетели в целом согласились, что система должна быть более гибкой и реагировать на потребности рынка труда, поскольку технологии меняют экономику.

Швейкерт заключил, что реформа иммиграции на основе талантов является ключевым элементом решения задач экономического роста и долговой нагрузки, назвав её «краеугольным камнем» усилий по повышению производительности, заработных плат и долгосрочной фискальной стабильности.

Программа виз H-1B остаётся основным путём для привлечения квалифицированных иностранных специалистов, особенно в области технологий и инженерии, для работы в США. Индийские специалисты составляют значительную долю получателей виз H-1B ежегодно, поэтому любые изменения в политике вызывают особый интерес в Индии.

Эта программа давно обсуждается в Вашингтоне, где политики балансируют между необходимостью привлечения глобальных талантов и опасениями по поводу заработных плат, защиты работников и структуры распределения виз.

MENAFN19032026000231011071ID1110886013