NACC调查机器债务事件揭露公务系统腐败,但需要更多努力才能修复该系统

（MENAFN- 交流平台）国家反腐败委员会（NACC）已公布备受期待的关于皇家委员会调查的六人涉案情况。

报告揭示了此前未公开的涉案人员身份：五名官员和当时担任社会服务部长的前总理斯科特·莫里森。

NACC发现，在六人中有两人（马克·维特内尔和塞丽娜·威尔逊）存在严重的腐败行为。值得注意的是，莫里森未被认定有腐败行为。

为什么NACC决定展开调查？

2024年7月6日，Robodebt皇家委员会将涉及该计划的六人转交给NACC。

最初，NACC拒绝调查，称相关问题已由皇家委员会充分揭示。

在公众对这一决定提出数百项投诉后，NACC的监察员对其未调查的决定进行了调查。她发现该决定存在缺陷，原因是NACC专员与涉案其中一人存在利益冲突。

** 相关阅读：NACC迟疑调查六名涉Robodebt的人员是否存在“腐败行为”**

随后，前高等法院法官杰弗里·内特尔于2024年12月被任命，重新考虑NACC是否以及如何处理这些涉案人员。内特尔认定每一项涉案都涉及根据NACC法案的腐败问题，且出于公众利益，NACC应进行腐败调查。

这最终促使NACC决定展开调查。为避免利益冲突，此次调查由副专员凯莉·基尔古尔负责。

NACC为此次调查举行了私密听证会，邀请涉案的六人和33名证人作证。没有公开听证。

主要调查结果是什么？

调查发现，六人中有两人存在严重的腐败行为。

委员会认定，马克·维特内尔（曾任人类服务部商业诚信总经理）在2015年在为Robodebt计划向内阁支出审查委员会提交的文件中，故意误导社会服务部的官员，构成腐败行为。

同时，威尔逊（曾任社会服务部秘书）在2017年调查Robodebt计划的监察员调查中，故意误导监察员。威尔逊隐瞒了关于该计划非法的法律意见，并对该计划作出误导性陈述。

然而，NACC也得出结论，现有证据不足以超出合理怀疑地证明维特内尔或威尔逊的指控成立。因此，不适合将他们移交给公诉部门。

NACC发现，斯科特·莫里森未涉及严重腐败行为。这是因为他有权依赖部门的建议。报告将误导内阁的责任归咎于公务员。

这是否令人满意？

在NACC调查过程中所作的关键陈述和声明，在刑事诉讼中不可作为证据。

这是因为反腐败委员会通常拥有特殊权力，可以剥夺法律程序中通常适用的基本特权。这些特权包括法律职业保密、公共利益豁免和自我归罪的特权。这些特权的存在，是为了让反腐败委员会能够不受阻碍地揭露腐败行为。

然而，特权的剥夺总是伴随着“使用豁免”。这意味着强制提供的证据不能在刑事起诉中用作对个人不利的证据，确保其仅用于调查而非惩罚。

一方面，我们通过皇家委员会和NACC调查，全面揭示了事件的真相以及每个人在这场悲剧中的角色。并且，调查结果显示，这两名公务员涉及严重的腐败行为。

但由于他们不太可能被刑事起诉，尚不清楚除了声誉受损外，还会有何其他后果。

更令人担忧的是，Robodebt计划暴露了我们公共行政体系的根本缺陷。多年来，公务员的权力逐渐丧失，部长顾问和高级官员多为有固定期限合同，常常担心失去工作。因此，公务员难以提供“坦率而无畏的建议”——他们反而更关注取悦部长。在Robodebt案中，公务员们操纵制定了这个非法计划，给数十万澳大利亚人带来了重大伤害。

皇家委员会严厉批评该计划为“非凡的悲剧”，充满“贪婪、无能和懦弱”。

我们还面临一种情况，即部长们可以逃避对这些政策选择的责任。这是因为他们拥有合理的否认空间。他们可以简单地使用“我没有被建议”这句话。只要他们足够谨慎，就可以在事情出错时，将责任推给顾问。这里，操纵整个计划的部长并未完全承担责任。

Robodebt计划显示，政府自动化的兴起可能带来重大危害。因此，在部署此类技术之前，必须加强保障措施。

NACC的调查为我们详细审查了主要负责Robodebt计划的六人行为。调查显示，其中一些行为已构成严重的腐败。

但更广泛的问题也在这里。为了避免再次发生Robodebt，政府需要进行更全面的改革，改善自动化政府决策，并采取措施加强公共服务。