สหรัฐอเมริกาคณะกรรมการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) ประธาน Mike Selig ได้อธิบายแนวงานสำคัญในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าในที่ประชุม FIA Global Clearing Market โดยเน้นหลักคือ: เปิดตัวสัญญาอนุพันธ์คริปโตแบบถาวรที่แท้จริงภายในไม่กี่สัปดาห์, ยุติการแย่งชิงอาณาเขตระหว่าง CFTC กับ SEC, และสร้างระบบกำกับดูแล “มาตรฐานทองคำ” สำหรับตลาดทำนายอนาคต
(ข้อมูลเบื้องต้น: SEC และ CFTC ของสหรัฐออกแถลงร่วมเรื่อง “การประสานงานด้านการกำกับดูแล”: สำรวจเกณฑ์ตลาดทำนายอนาคต, การนำสัญญาอนุพันธ์ถาวรเข้ามา)
(ข้อมูลเสริม: โครงการ Crypto ของ SEC ต้องการทำอะไร, โดนัลด์ ทรัมป์ ต้องการเก็งกำไรอะไร?)
สารบัญบทความ
Toggle
- เปิดตัวสัญญาอนุพันธ์คริปโตแบบถาวรภายในไม่กี่สัปดาห์
- ยุติการแย่งชิงอาณาเขตระหว่าง CFTC กับ SEC
- รายการงานที่ Selig ระบุไว้ครบถ้วน
Selig ประธาน CFTC กล่าวในคำปราศรัยว่า สหรัฐกำลังเผชิญกับการปฏิวัติเทคโนโลยีใหม่ที่ขับเคลื่อนโดย AI, บล็อกเชน และตลาดทำนายอนาคต ซึ่ง CFTC ต้องแน่ใจว่ากรอบการกำกับดูแลสามารถปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงนี้ได้ ไม่ใช่เป็นอุปสรรคต่อความคิดสร้างสรรค์
เขายึดหลัก “การแทรกแซงที่มีประสิทธิผลน้อยที่สุด” (minimum effective intervention) เป็นแนวทางการกำกับดูแล เน้นให้ CFTC ใช้แนวทางการกำกับดูแลเชิงล่วงหน้าและตามหลักการ มากกว่าการใช้กฎเกณฑ์ที่แข็งทื่อ
เปิดตัวสัญญาอนุพันธ์คริปโตแบบถาวรภายในไม่กี่สัปดาห์
Selig มองว่าสัญญาอนุพันธ์คริปโตแบบถาวรเป็นหนึ่งในเป้าหมายเชิงนโยบายที่สำคัญที่สุด เขาเสนอว่า CFTC กำลังผลักดันให้ “สัญญาแบบถาวรที่แท้จริง — ไม่ใช่สัญญาระยะยาว” เข้าสู่ตลาดสหรัฐในไม่ช้า คาดว่าจะเสร็จสิ้นกรอบนโยบายภายในไม่กี่สัปดาห์
โดยสัญญาอนุพันธ์คริปโตแบบถาวรพัฒนามาเป็นหลักในตลาดนอกประเทศ เนื่องจากการกำกับดูแลในสหรัฐยังไม่ชัดเจน ทำให้มีเงินทุนไหลออกไปยังแพลตฟอร์มในเอเชีย ยุโรป และบาฮามาสเป็นจำนวนมาก เป้าหมายของ Selig คือการดึงเงินทุนเหล่านี้กลับเข้าสหรัฐ พร้อมสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงผ่านกระบวนการกำหนดกฎระเบียบอย่างเป็นทางการในอนาคต
ยุติการแย่งชิงอาณาเขตระหว่าง CFTC กับ SEC
Selig แสดงความชัดเจนว่าจะยุติข้อพิพาทเรื่องอำนาจหน้าที่ระหว่าง CFTC กับ SEC รวมถึงแนวทาง “การกำกับดูแลโดยการบังคับใช้” (regulation by enforcement) ในอดีตสองหน่วยงานนี้มีความขัดแย้งกันอย่างต่อเนื่องในเรื่องการจำแนกสินทรัพย์คริปโตว่าเป็น “หลักทรัพย์” หรือ “สินค้า” ซึ่งสร้างความสับสนให้กับผู้ประกอบการ
การเคลื่อนไหวนี้สอดคล้องกับแนวทางของประธาน SEC Paul Atkins ที่สนับสนุน “โครงการ Crypto” — ทั้งสองหน่วยงานพยายามสร้างกรอบร่วมกันในด้านการนิยามผลิตภัณฑ์, รูปแบบรายงาน, ข้อกำหนดด้านทุน ฯลฯ ผ่านประกาศร่วมและกลไกการประสานงาน
รายการงานที่ Selig ระบุไว้ครบถ้วน
นอกจากการกำกับดูแลคริปโตแล้ว Selig ยังกล่าวถึงวาระนโยบายในด้านอื่นๆ ด้วย:
- แก้ไขปัญหาที่เหลือจากพระราชบัญญัติ Dodd-Frank
- สร้างระบบกำกับดูแล “มาตรฐานทองคำ” สำหรับตลาดทำนายอนาคต
- ส่งเสริมให้สหรัฐเป็นผู้นำด้านพลังการประมวลผล AI
- กลับมามุ่งเน้นภารกิจหลักของคณะกรรมการ ลดความสนใจในนโยบายด้านสภาพอากาศและด้านอื่นที่ไม่ใช่ภารกิจหลัก
- ให้ความสำคัญกับความต้องการของชุมชนเกษตรและพลังงาน
- นำตลาดแร่ธาตุสำคัญกลับสหรัฐ
ภาพรวมแนวทางชัดเจน: Selig ต้องการให้ CFTC กลับมาเป็น “ผู้ส่งเสริมตลาด” ลดการแทรกแซงทางการเมือง และใช้กฎเกณฑ์ที่ชัดเจนแทนการบังคับใช้กฎหมายที่คลุมเครือ สำหรับอุตสาหกรรมคริปโต การเปิดตัวสัญญาอนุพันธ์ถาวรและการชี้แจงอำนาจหน้าที่ระหว่าง CFTC กับ SEC จะเป็นประโยชน์ในระยะสั้นอย่างมาก
