参议院共和党人安排加密货币法案投票，尽管在关键问题上存在分歧

###简要总结

• 塞缪尔·蒂姆·斯科特参议员已安排下周对参议院加密市场结构法案进行委员会投票。
• 许多关键问题尚未解决，包括伦理规则、DeFi保护、稳定币收益以及监管机构法定人数要求。
• 加密倡导者担心仓促的审议可能会影响法案今年通过的可能性。

强大的参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特(R-SC)，于周二宣布，他将于下周对该委员会的加密市场结构法案进行关键投票——尽管有人担心这样做可能会影响立法在今年的通过几率。 数月来，一群支持加密的民主党和共和党人一直在就这份庞大的法案的措辞进行反复谈判，该法案将为美国大部分加密行业建立监管框架。加密团体花费多年时间和数亿美元，在华盛顿争取两党支持他们渴望的立法。 但由于法案的复杂性，参议院的民主党人——以及少数犹豫不决的共和党人——拒绝听从白宫及其他方面的呼吁，在某些截止日期前投票。最初支持加密的共和党人希望法案在7月通过；随后希望在10月；再后来希望在2025年底前。每个截止日期都过去了，却没有投票。 

现在，斯科特似乎坚决要在1月15日（下周四）之前对该立法进行关键的审议投票——无论他的同事是否准备好。 “我认为我们需要在记录上表态并投票是很重要的，”斯科特周二在接受_Breitbart_采访时说。“所以，下周四，我们将对市场结构进行投票。在过去六个多月里，我们不懈努力，确保每个委员会成员都能获得多个草案。” 此次投票将决定该法案是否能通过参议院银行委员会——这是在参议院全体审议之前的一个关键障碍。目前尚不清楚，委员会中的多数参议员是否准备支持目前的法案版本。 即使在不那么仓促的情况下，顶级加密游说者也已对法案今年能否通过持怀疑态度。在斯科特宣布加快投票日程后，一些加密领导人公开表达了对这一策略的担忧。

“如果没有两党合作，就必须推动审议会议，否则就没有达成协议的希望，”Van Buren Capital的合伙人兼频繁评论加密政策的评论员斯科特·约翰逊说。 周二，来自两党的参议院谈判代表以及白宫官员会面，讨论共和党人在市场结构法案措辞上的“最终提议”。据首次由_Politico_获得的所谓“最终提议”副本显示，仍有许多关键问题未解决。 其中包括：“伦理”，很可能是指限制总统、国会议员及其家人从事加密业务的利益冲突条款的棘手问题。还列出了“收益”，指的是对稳定币收益现有规则的调整，这些规则被强大的银行业极力希望改变，以及“法定人数”，可能是指民主党主导的计划，确保在联邦金融监管机构如CFTC和SEC中有两党法定人数，以应对特朗普政府削弱其独立性的做法。 也许最关键的是，文件还列出了两个与去中心化金融软件（DeFi）监管和法律保护相关的事项，标记为“待讨论”：包括众议院的加密市场结构法案中包含的区块链监管确定性法案，以及“18 USC 1960”，即定义非法资金传输的美国法典。此事对一方的加密支持者来说是高度敏感的问题，对另一方的民主党人来说，则关乎国家安全和洗钱问题。 Plume的总法律顾问Salman Banaei对下周投票持悲观态度，原因是当前谈判尚未解决。 “如果审议在下周进行，而目前的谈判状态已经达成了共和党‘最后提议’给参议院民主党人，我认为达成两党共识的前景不佳，”他说。