## Membuka Pintu Pasar Cryptocurrency: Dari Pembatasan ke Regulasi

Bank Sentral Rusia baru saja mengumumkan kerangka regulasi cryptocurrency baru, menandai langkah besar dalam kebijakan negara ini terhadap aset digital. Dalam pengumuman yang dikirim ke pemerintah pada tanggal 23 Desember, otoritas berharap akan memungkinkan masyarakat Rusia untuk memperdagangkan mata uang digital dan stablecoin sebagai instrumen investasi yang sah, meskipun tetap melarang penggunaannya untuk pembayaran domestik.

## Dua kelompok investor, dua tingkat kebebasan yang berbeda

Kerangka regulasi baru membagi investor menjadi dua kategori. Kelompok investor biasa (yang belum memenuhi kriteria khusus) pertama kali mendapatkan akses legal ke cryptocurrency, tetapi harus mengikuti pembatasan ketat:

- Hanya diizinkan membeli daftar mata uang digital dengan likuiditas tertinggi yang ditentukan oleh Bank Sentral
- Transaksi harus dilakukan melalui perusahaan jasa keuangan yang berizin
- Batas tahunan sebesar 300.000 rubel Rusia (setara sekitar 3.800 USD) untuk setiap pelanggan di setiap platform

Sebaliknya, kelompok investor profesional (mereka yang memiliki margin account atau sekuritas di atas 100 juta rubel, atau penghasilan tahunan minimal 50 juta rubel) diizinkan lebih bebas. Mereka dapat membeli sebagian besar jenis cryptocurrency kecuali token yang berfokus pada anonimitas atau perlindungan privasi, tanpa batas volume, selama mereka lolos dari tes risiko.

## Infrastruktur keuangan saat ini akan mengelola aliran dana digital

Bank Sentral ingin agar aktivitas cryptocurrency terintegrasi ke dalam sistem keuangan yang ada. Bursa, pialang, dan perusahaan pengelola aset yang berizin akan mengelola aliran dana pelanggan sesuai izin mereka saat ini. Sementara itu, penyimpan cryptocurrency dan operator bursa harus mematuhi persyaratan pengelolaan risiko tambahan.

Secara internasional, kerangka ini secara jelas mengizinkan warga Rusia membeli cryptocurrency di bursa luar negeri melalui rekening bank asing, dan mentransfer saldo cryptocurrency yang dibeli sebelumnya kembali ke Rusia melalui layanan keuangan domestik, dengan syarat harus dilaporkan ke otoritas pajak.

## Peta jalan: dari 2026 hingga 2027

Kerangka regulasi ini tidak berlaku segera, melainkan mengikuti peta jalan yang jelas:

- Sebelum 1 Juli 2026: Pembuat kebijakan harus menyelesaikan dasar hukum
- Mulai 1 Juli 2027: Mereka yang melakukan aktivitas jasa cryptocurrency tanpa izin akan dikenai sanksi pidana atau administratif, serupa dengan hukuman untuk aktivitas perbankan ilegal

## Melanjutkan tren liberalisasi bertahap

Langkah ini merupakan kelanjutan dari strategi liberalisasi bertahap yang diikuti Bank Sentral Rusia. Pada Maret 2025, badan ini telah memulai mode uji coba untuk kelompok investor "khusus yang memenuhi syarat". Kini, kerangka regulasi baru tidak hanya mempertahankan hak istimewa kelompok prioritas ini, tetapi juga membuka jalur bagi masyarakat ritel yang lebih luas, meskipun dengan pembatasan yang sangat spesifik dan pengawasan ketat.

Ketua Komite Pasar Keuangan Duma Negara Anatoly Aksakov pada 15 Desember menegaskan bahwa cryptocurrency "tidak akan pernah menjadi mata uang" di Rusia, melainkan hanya berfungsi sebagai alat investasi. Komitmen ini mencerminkan kebijakan seimbang Kremlin antara memanfaatkan uang digital untuk tujuan strategis nasional dalam konteks sanksi internasional, sambil mengendalikan penggunaan dalam negeri secara ketat.

## Bagaimana harga Bitcoin dan Ethereum saat ini?

Saat ini, Bitcoin (BTC) diperdagangkan sekitar 95.450 USD, turun 1,30% dalam 24 jam terakhir, sementara Ethereum (ETH) berada di angka 3.310 USD, juga turun 1,37% dalam periode yang sama. Pergerakan harga ini menunjukkan bahwa pasar cryptocurrency global masih dalam fase koreksi.

## Makna strategis dari kebijakan baru

Kerangka regulasi ini mencerminkan kenyataan bahwa Rusia secara aktif menggunakan Bitcoin dan aset digital lainnya dalam perdagangan internasional. Negara ini juga telah melegalkan penambangan cryptocurrency di bawah regulasi khusus. Saat ini, pembuat kebijakan Rusia sedang membahas secara terbuka pengembangan stablecoin domestik untuk mengurangi ketergantungan pada stablecoin Barat seperti USDT, terutama setelah sejumlah rekening dibekukan terkait sanksi.

Kerangka regulasi baru ini tidak menyebutkan nama token tertentu, tetapi strukturnya menunjukkan tren prioritas terhadap aset dengan kapitalisasi besar dan likuiditas tinggi, baik untuk aliran dana dari investor ritel maupun profesional.