Rencana cadangan Bitcoin pemerintah AS menghadapi tantangan dalam pelaksanaan. Pada Maret 2025, Trump menandatangani Perintah Eksekutif No. 14233, yang secara tegas menyatakan bahwa Bitcoin yang disita melalui proses pidana atau perdata harus masuk ke dalam 「Cadangan Bitcoin Strategis Amerika Serikat」. Langkah ini secara luas dipahami sebagai langkah penting dalam membangun cadangan aset digital resmi.

Namun, situasinya tampaknya telah berubah. Pada awal November, Departemen Kehakiman AS justru menginstruksikan petugas penegak hukum untuk mengambil tindakan sebaliknya—mulai menjual Bitcoin yang disita. Perubahan arah ini memicu perhatian pasar: apa yang sebenarnya menjadi penyebab ketidakpastian kebijakan ini? Apakah karena penyesuaian prioritas, atau kesalahan pemahaman di tingkat pelaksanaan? Kesenjangan antara dokumen kebijakan dan operasi nyata ini justru mencerminkan ketidakpastian posisi strategis AS terhadap aset digital. Sikap pemerintahan Trump terhadap masalah cryptocurrency mungkin secara langsung menentukan arah akhir dari rencana cadangan ini.