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Projet Hangang de la Corée du Sud : allocation budgétaire liée aux cryptomonnaies ciblée à 25% d'ici 2030
La Corée du Sud fait sensation avec une transformation numérique ambitieuse de ses opérations fiscales. Le pays vise à faire passer environ 25 % de ses 499,2 milliards de dollars de trésorerie nationale par des actifs numériques basés sur la blockchain d’ici 2030, marquant un changement significatif dans la gestion budgétaire et la distribution des subventions par les gouvernements. Cette initiative se concentre sur le projet Hangang, une démarche emblématique qui combine l’innovation de la banque centrale avec une technologie avancée de jetons de dépôt.
Lancement de Hangang : Les jetons de dépôt entrent dans la stratégie économique de 2026 de la Corée
La stratégie de croissance économique 2026 intègre officiellement le Plan d’utilisation de la monnaie numérique, positionnant Hangang comme l’initiative phare pour moderniser les opérations de la trésorerie. La Banque de Corée, via le projet Hangang, réalise des essais en direct de jetons de dépôt sur une infrastructure blockchain, testant les mécanismes de circulation, les processus de rachat et les contrôles de transaction conçus pour minimiser la fraude tout en accélérant la distribution des fonds aux bénéficiaires.
La première phase d’applications cible les subventions pour véhicules électriques, avec un déploiement complet prévu d’ici le milieu de l’année. En numérisant les processus de règlement, l’initiative réduit les retards de transaction inhérents aux systèmes bancaires traditionnels. Le vice-premier ministre Koo Yun-cheol a clairement exprimé la vision du gouvernement : la politique fiscale deviendra de plus en plus proactive pour stimuler la transformation économique. L’intégration avec le système dBrain permet une exécution numérique de bout en bout — de la décision politique à la distribution des fonds jusqu’au règlement final.
La feuille de route de Singapour : Comment le projet Orchid informe la conception de Hangang
La Corée du Sud s’est fortement inspirée du modèle établi de Singapour, notamment du projet Orchid lancé en 2021. Sous la supervision de l’Autorité monétaire de Singapour (MAS), l’essai de la CBDC en gros a exploré des mécanismes stables basés sur des stablecoins pour les paiements transfrontaliers, tout en réduisant les coûts pilotes jusqu’à 50 %. Ce modèle a démontré à la fois des gains d’efficacité et des cadres testables pour l’adoption au détail.
Hangang s’appuie sur cette base en intégrant une infrastructure de portefeuille électronique et des intégrations au point de vente chez les commerçants. L’architecture transforme les subventions d’une distribution passive en un stimulus économique actif que les citoyens peuvent utiliser directement dans leurs transactions quotidiennes. Les premières évaluations suggèrent que cette approche écosystémique génère des effets multiplicateurs économiques significatifs au-delà de simples transferts d’argent.
Cadre réglementaire : Les changements législatifs permettant Hangang et les actifs numériques
Le gouvernement a initié des amendements à la loi sur la gestion du Fonds de la trésorerie nationale, excluant stratégiquement les jetons de dépôt de la classification restrictive des « fonds » qui aurait déclenché une surveillance réglementaire étendue. Une législation conjointe vise spécifiquement les stablecoins — la Phase 2 du projet de loi sur les actifs virtuels impose un capital minimum de 3,43 millions de dollars et exige une garantie à 100 % par des obligations d’État. Ces réformes simplifient les voies de conformité tout en maintenant des protections.
La Commission des services financiers supervise la mise en œuvre, tandis que l’Assemblée nationale poursuit un examen détaillé des politiques. Cette structure législative crée le cadre juridique nécessaire pour que des projets comme Hangang puissent fonctionner dans un environnement réglementaire stable et défini.
La Banque de Corée redémarre : Reprise du CBDC et accélération de Hangang
Le parcours de la Banque de Corée dans le développement de la CBDC a suivi une trajectoire complexe. Le premier pilote, mené vers 2022, a rencontré des limitations techniques et des préoccupations de confidentialité lors des tests avec de vrais utilisateurs, ce qui a conduit à une pause stratégique. Après des transitions politiques, l’administration a recentré ses efforts sur la mise en œuvre de stablecoins, mettant temporairement de côté le concept original de Hangang.
Qu’est-ce qui a catalysé cette inversion ? La pression fiscale a été décisive. Les expériences budgétaires des années précédentes — notamment 7 milliards de dollars de subventions directes et 400 millions de dollars en bons distribués via des systèmes de cartes lourds — ont mis en évidence des inefficacités opérationnelles. Les banques et les agences gouvernementales exigeaient de plus en plus de mécanismes de distribution supérieurs. Le cadre réglementaire récemment clarifié pour les stablecoins a éliminé l’incertitude juridique, libérant une nouvelle dynamique pour les solutions de monnaie numérique.
La phase deux de Hangang se concentre désormais sur l’administration des subventions, promettant de réduire considérablement les coûts de distribution et d’accélérer la livraison des fonds aux populations cibles.
Pourquoi Hangang représente un moment décisif
L’importance plus large de Hangang dépasse l’innovation technique. En déployant une infrastructure basée sur la blockchain pour les opérations fiscales, la Corée du Sud répond à des points faibles fondamentaux : prévention de la fraude par vérification cryptographique, règlement quasi instantané, et coûts opérationnels réduits à une fraction de ceux des banques traditionnelles.
L’engagement du gouvernement reflète un consensus ferme selon lequel, d’ici 2030, cette approche numérique de la gestion de la trésorerie pourrait devenir le modèle standard. Les revers passés ont permis d’apprendre des leçons précieuses sur la préparation technologique et la clarté réglementaire. La trajectoire actuelle suggère que la Corée du Sud a tiré parti de ces enseignements, positionnant Hangang à la fois comme une preuve de concept et comme un plan d’ensemble évolutif pour une gouvernance fiscale numérique à l’échelle nationale.