Le régulateur de Dubaï redéfinit les règles crypto sans interdictions explicites

Source : Coindoo Titre original : Dubai Regulator Reshapes Crypto Rules Without Explicit Bans Lien original : La zone financière libre de Dubaï réécrit discrètement la réglementation sur la crypto — et ce changement impose beaucoup plus de responsabilités à l’industrie elle-même.

Cette semaine, la Dubai Financial Services Authority a activé un cadre réglementaire révisé pour les Crypto Tokens qui modifie fondamentalement la décision concernant l’acceptabilité des actifs cryptographiques au sein du Dubai International Financial Centre. Au lieu que le régulateur approuve ou rejette les tokens, ce sont désormais les entreprises agréées qui doivent faire ces choix elles-mêmes.

Points clés :

• Les évaluations de l’adéquation des tokens relèvent désormais de la responsabilité des entreprises agréées DIFC, et non de la DFSA.
• La DFSA ne publiera plus ni ne maintiendra une liste de crypto tokens approuvés.
• Le cadre évolue vers un modèle de conformité basé sur des principes, dirigé par les entreprises.
• Les décisions internes en matière de risque et de conformité joueront un rôle plus important dans la détermination des tokens supportés.

Selon les nouvelles règles, les entreprises opérant dans le DIFC doivent évaluer si un crypto token avec lequel elles traitent répond aux normes d’adéquation de la DFSA. Parallèlement, le régulateur a abandonné sa pratique de maintien d’une liste publique de crypto tokens « reconnues » — un signal clair que la supervision s’éloigne des approbations prescriptives pour se concentrer sur la responsabilité interne.

La mise à jour fait suite à une consultation lancée en octobre 2025 et marque l’évolution la plus significative du régime crypto de la DFSA depuis sa première introduction en 2022. Selon le régulateur, plusieurs années d’observation du marché et d’engagement avec les acteurs du secteur ont motivé ce changement.

Charlotte Robins, directrice générale de la politique et du juridique à la DFSA, a présenté cette démarche comme intentionnelle. Elle a indiqué que le régulateur privilégie un cadre plus flexible, basé sur des principes, capable de s’adapter aux marchés en rapide évolution plutôt que de s’appuyer sur des règles statiques.

Ce que cela signifie pour la crypto axée sur la vie privée

Il est à noter que le nouveau cadre n’interdit pas explicitement une catégorie d’actifs numériques. Mais la redistribution des responsabilités a des conséquences pratiques — notamment pour les tokens orientés vers la vie privée.

Des actifs comme Monero et Zcash, qui reposent sur des fonctionnalités d’anonymat renforcées, risquent de faire face à des examens internes plus stricts. Même sans interdiction formelle, les équipes de conformité pourraient les classer comme à risque élevé, ce qui entraînerait une diligence accrue ou pousserait les entreprises à éviter de les supporter complètement.

En pratique, les tokens de confidentialité pourraient être mis à l’écart non pas par la réglementation, mais par des décisions de gestion des risques prises au sein des institutions agréées.

Un patchwork réglementaire à Dubaï et aux Émirats arabes unis

Ce changement met également en lumière la fragmentation persistante de la réglementation crypto à Dubaï et dans l’ensemble des Émirats arabes unis. L’autorité de la DFSA ne s’applique qu’au sein du DIFC, qui fonctionne selon un cadre de common law distinct du système onshore de Dubaï.

En dehors du DIFC, la supervision revient à d’autres régulateurs avec des approches très différentes. L’Autorité de régulation des actifs virtuels de Dubaï (VARA) a adopté une position beaucoup plus stricte en 2023, interdisant explicitement les « cryptomonnaies améliorant l’anonymat » dans la majeure partie de l’émirat. Selon les règles de VARA, les monnaies privées et activités connexes sont interdites purement et simplement.

D’autres régions, comme Abu Dhabi avec son marché financier global (ADGM), appliquent un modèle conservateur basé sur le risque sans interdictions spécifiques, tandis que les régulateurs fédéraux mettent fortement l’accent sur la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.

Le résultat est un pays où la légalité et la viabilité de certains actifs cryptographiques dépendent fortement de la localisation. Un token qui pourrait être autorisé dans le DIFC pourrait être restreint ou interdit à seulement quelques kilomètres de là.

En transférant la responsabilité aux entreprises, la DFSA signale sa confiance dans les institutions régulées pour s’autocontrôler — mais elle prépare aussi le terrain à des résultats inégaux. Pour les entreprises de crypto opérant à Dubaï, comprendre où elles sont régulées pourrait désormais être aussi important que ce qu’elles échangent.