Deux sénateurs républicains américains ont dévoilé, lundi, le Mined in America Act (Loi « Fabriqué aux États-Unis »), une initiative visant à rapatrier davantage la fabrication liée à l’extraction minière du Bitcoin sur le territoire national, et à inscrire dans la loi une Strategic Bitcoin Reserve (Réserve stratégique de Bitcoin) prévue par une action exécutive antérieure. Le projet de loi créerait une certification volontaire « Mined in America » pour les installations d’extraction et les pools de crypto ; les opérations certifiées devraient mettre progressivement fin à l’utilisation de matériel minier associé à des adversaires étrangers et soutenir la fabrication nationale d’équipements pour le minage.
Cette démarche intervient alors que les États-Unis se sont imposés comme un pôle mondial du hashrate de minage du Bitcoin après le crackdown de la Chine en 2021. Aujourd’hui, les États-Unis représentent environ 38 % du hashrate du réseau Bitcoin, soit plus du double de celui de la Russie, qui arrive en deuxième place. Le projet de loi prévoit également que les agences fédérales aident les fabricants américains à développer un équipement de minage plus sécurisé et plus économe en énergie, et cherche à formaliser la Strategic Bitcoin Reserve, un concept associé à des actions exécutives précédentes.
Points clés
Le Mined in America Act créerait une certification volontaire pour les installations et les pools de minage, avec une exigence de mise à l’écart du matériel lié à des adversaires étrangers et de renforcement de la fabrication nationale.
Le projet de loi confierait au National Institute of Standards and Technology (NIST) et au Manufacturing Extension Partnership le rôle d’aider les producteurs américains à développer du matériel de minage crypto plus sécurisé et plus efficace sur le plan énergétique.
Il cherche aussi à inscrire dans la loi une Strategic Bitcoin Reserve, reliant le programme de certification à une stratégie nationale plus large pour le secteur des actifs numériques.
Malgré la domination des États-Unis en hashrate, la plupart du matériel de minage est produit à l’étranger ; des observateurs de l’industrie indiquent que des fabricants basés en Chine conservent une part importante de l’approvisionnement.
Des événements récents d’application de la réglementation—comme la saisie temporaire, par les autorités douanières américaines, de mineurs Bitmain ASIC dans des ports américains—mettent en évidence des défis persistants de chaîne d’approvisionnement et de conformité pour les mineurs.
Un chemin vers la certification et le rapatriement du matériel de minage
Les sénateurs Bill Cassidy et Cynthia Lummis ont présenté le Mined in America Act afin de formaliser une approche « d’abord nationale » pour les opérations de minage crypto. La certification proposée serait volontaire pour les installations et les pools de minage, dans le but de créer un réseau d’acteurs vérifiés basés sur le territoire. Les partisans soutiennent que les entités certifiées s’engageraient à mettre progressivement fin au matériel provenant d’entreprises liées à des adversaires étrangers, tout en soutenant simultanément la croissance des capacités de fabrication américaines.
En soutenant la mesure, Cassidy a présenté le minage d’actifs numériques comme une partie importante de l’économie américaine et a déclaré que l’industrie devrait être développée à l’intérieur du pays. Le bureau du promoteur a mis en avant le potentiel d’un cycle auto-renforçant : des opérations certifiées et une chaîne d’approvisionnement nationale plus solide pourraient alimenter un réseau électrique plus résilient, tout en faisant progresser le concept de Strategic Bitcoin Reserve.
Le projet de loi attribuerait aussi un rôle aux agences américaines de la science et de l’industrie. Plus précisément, le National Institute of Standards and Technology (NIST) et le Manufacturing Extension Partnership seraient invités à collaborer avec des fabricants nationaux afin de concevoir un matériel de minage plus sécurisé et plus économe en énergie. Le document de rédaction avance que de meilleurs équipements et des opérations sécurisées pourraient réduire le risque sur les marchés de l’énergie et renforcer les considérations de sécurité nationale liées à l’écosystème crypto.
Strategic Bitcoin Reserve et alignement réglementaire
Au cœur de la proposition se trouve un parcours formalisé vers une Strategic Bitcoin Reserve, concept associé à des actions exécutives menées au cours des années passées. Le projet de loi chercherait à codifier le cadre d’une telle réserve, en l’alignant avec un soutien fédéral plus large au secteur du minage et avec la base de fabrication nationale. Les partisans estiment qu’une réserve adossée aux États-Unis pourrait fournir une liquidité stratégique au réseau, tandis que les critiques mettent en garde contre d’éventuelles implications politiques et de marché des stratégies d’actifs soutenues par l’État.
Les défenseurs affirment que le Mined in America Act contribuerait à réduire la dépendance à la fabrication étrangère, tout en reliant les opérations de minage à des infrastructures énergétiques critiques. Dennis Porter, PDG du Satoshi Action Fund et défenseur du projet de loi, a décrit la législation comme une rupture avec la dépendance aux chaînes d’approvisionnement étrangères en favorisant la fabrication domestique, en certifiant les opérations de minage conformes, et en reliant ces efforts à des améliorations du réseau et à la voie de la Strategic Bitcoin Reserve.
Contexte : dynamiques de chaîne d’approvisionnement et réalités d’application de la réglementation
Les États-Unis sont devenus une nation de premier plan pour le minage du Bitcoin par hashrate après le crackdown de la Chine, avec environ 38 % du hashrate du réseau—bien au-dessus de la Russie, le prochain plus grand contributeur. Pourtant, la composition du matériel de minage reste fortement concentrée entre des mains étrangères. Des observateurs de l’industrie notent qu’une grande majorité des équipements de minage est fabriquée par deux entreprises chinoises, Bitmain et MicroBT, ce qui illustre pourquoi les incitations à la fabrication domestique sont considérées comme stratégiquement importantes par les partisans de l’acte.
Des actions récentes de régulation et d’application ont également façonné le paysage actuel. Fin 2024, les U.S. Customs and Border Protection ont suspendu des expéditions de milliers de mineurs Bitmain ASIC dans plusieurs ports en raison de préoccupations liées à la conformité, une perturbation ressentie tant par les opérateurs que par les courtiers. Luxor Technology, une entreprise de minage notable, a rapporté que les mineurs saisis étaient d’abord supposés avoir été mal classés comme importations illégales de dispositifs radiofréquences, illustrant les frictions entre les contrôles d’importation et le marché du matériel crypto. Ces épisodes mettent en lumière les défis pratiques auxquels les mineurs sont confrontés pour déplacer des équipements à travers les frontières, ainsi que le levier potentiel que de tels événements peuvent offrir dans les débats politiques sur le rapatriement du minage.
Dans ce contexte, les partisans du Mined in America Act présentent la législation comme un changement structurel—alignant les politiques sur une relance de la fabrication domestique, une certification volontaire liée à un approvisionnement responsable, et un mécanisme formel pour une Strategic Bitcoin Reserve. Comme Cassidy l’a formulé dans son communiqué, le minage d’actifs numériques représente une part importante de l’économie et mérite d’être développé ici, aux États-Unis. Porter a repris ce sentiment, soutenant que le projet de loi crée un cycle vertueux de fabrication domestique, d’opérations certifiées et d’infrastructures énergétiques, le tout relié à une réserve stratégique.
La proposition arrive à un moment où des décideurs politiques, à travers tout l’éventail, évaluent comment équilibrer les préoccupations de sécurité nationale, les coûts énergétiques et la croissance d’un écosystème crypto de plus en plus mondialisé. Même si l’objectif est de réduire la dépendance à l’étranger, l’impact précis sur les coûts des mineurs, l’accès au matériel et la dynamique du marché dépendra de la manière dont la certification est conçue, de la façon dont la réserve est mise en œuvre, et de l’interaction avec les contrôles d’exportation existants et les inspections des ports.
Ce qui reste incertain, c’est à quel point les acteurs de l’industrie adopteront largement un régime de certification volontaire, et si le Congrès transformera cette proposition en loi au milieu de priorités concurrentes. Les investisseurs, les mineurs et les fabricants de matériel surveilleront probablement de près les détails concernant l’éligibilité, les coûts de conformité et les calendriers pour tout jalon réglementaire susceptible de remodeler le paysage du minage aux États-Unis.
Les lecteurs devraient suivre les mises à jour sur la progression du projet de loi au sein de la commission et sur la manière dont les agences fédérales traduiront le cadre de certification en normes pratiques pour la sécurité des équipements, l’efficacité énergétique et la résilience de la chaîne d’approvisionnement.
Cet article a été publié à l’origine sous le titre Senators Float Mined in America Act to Boost BTC Mining, Codify Reserve on Crypto Breaking News – votre source de confiance pour l’actualité crypto, l’actualité Bitcoin et les mises à jour blockchain.
