Le président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, Paul Atkins, a appelé l’agence à examiner la proposition d’« espace de sécurité » afin de faciliter les entreprises de cryptomonnaies et certains types de tokens à bénéficier d’exemptions réglementaires appropriées.
Lors d’un événement de lobbying sur la cryptomonnaie organisé mardi à Washington, DC, Atkins a indiqué que sa proposition comprenait trois éléments principaux : « exemption pour les startups », « exemption de levée de fonds » et « espace de sécurité pour les contrats d’investissement ».
« Il est temps que nous ne nous contentions pas de diagnostiquer le problème, mais que nous concentrions nos efforts sur la recherche de solutions », a-t-il souligné. « Un mécanisme d’espace de sécurité comme celui-ci permettrait aux innovateurs dans le domaine des cryptomonnaies d’accéder à des trajectoires spécifiques pour lever des fonds aux États-Unis, tout en garantissant une protection appropriée des droits des investisseurs. »
Le même jour, la SEC, en collaboration avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), a publié un guide clarifiant quels types de cryptomonnaies sont considérés comme des valeurs mobilières, ainsi que la manière dont les « actifs cryptographiques non-valorisés » peuvent être soumis à la réglementation des valeurs mobilières.
Dans son discours, Atkins a suggéré que la SEC devrait envisager d’appliquer une « exemption pour les startups », permettant aux entreprises de cryptomonnaies de lever un certain montant de capitaux ou d’opérer pendant une période limitée, leur donnant ainsi « le temps de s’adapter réglementairement » pour un développement durable.
Il a également proposé une « exemption de levée de fonds » afin de faciliter la levée de capitaux jusqu’à un montant maximum dans le cadre de contrats d’investissement liés aux cryptomonnaies, sans avoir besoin de s’enregistrer conformément à la réglementation des valeurs mobilières, pour une période de 12 mois.
Une autre partie de sa proposition concerne « l’espace de sécurité pour les contrats d’investissement », qui aiderait les émetteurs d’actifs cryptographiques et les investisseurs à avoir une transparence et une certitude quant au moment où ces actifs seront soumis à la réglementation des valeurs mobilières. Selon lui, cet espace de sécurité serait appliqué lorsque l’émetteur aurait « définitivement cessé toute tentative de gestion essentielle » de l’actif, conformément à ses engagements.
Atkins a également révélé qu’il espérait que la SEC publierait prochainement des règles proposées concernant ces exemptions pour recueillir l’avis du public dans les semaines à venir. Cependant, il a souligné que « seul le Congrès peut assurer la durabilité du cadre juridique dans ce domaine en adoptant des lois globales sur la structure du marché. »
Actuellement, un projet de loi visant à définir clairement la compétence de la SEC en matière de cryptomonnaies est en suspens au Sénat, alors que les négociations sur ses termes se poursuivent.