أوروبا تتجه نحو تغيير النموذج: الرقمية تلتقي بالعملات التقليدية

لقد وضعت الاتحاد الأوروبي الأسس لثورة في نظام المدفوعات. لقد قامت المجلس الأوروبي بتوثيق موقفها التفاوضي بشأن الإطار التنظيمي لليورو الرقمي، مع إنشاء الضمانات القانونية لحماية النقود الورقية كعملة قانونية رسمية. إنها خطوة استراتيجية تعيد تموضع الاستقلال الاقتصادي وأمان النظام النقدي الأوروبي في مواجهة التحول الرقمي العالمي.

الدور المزدوج: الرقمي والتقليدي جنبًا إلى جنب

تحدد القرار هرمية واضحة: سيعمل اليورو الرقمي كأداة مكملة للنقود الورقية، وليس كبديل لها. سيتمكن المواطنون والشركات من استخدامه للمعاملات عبر الإنترنت وخارجها في جميع مناطق اليورو، حتى بدون اتصال بالإنترنت، بينما تظل الأوراق النقدية والعملات المادية الوسيلة الوحيدة للدفع القانوني الرسمي.

سوف تصدر البنك المركزي الأوروبي (ECB) اليورو الرقمي مباشرة، مما يحافظ على عملة البنك المركزي كركيزة للثقة في النظام. على التوازي، لن يتمكن التجار والخدمات من رفض النقود الورقية، مع استثناءات محدودة للمبيعات عن بعد والأنظمة الآلية بالكامل. يتعين على الدول الأعضاء مراقبة الوصول إلى العملات المادية بشكل مستمر وإعداد خطط طوارئ لضمان التداول في حالة حدوث أعطال في أنظمة الدفع الرقمية.

الخصوصية، الحدود وحماية القيمة

سيستفيد من تطبيقات الدفع أو المحافظ الرقمية من معايير عالية للخصوصية. سيتعايش اليورو الرقمي مع الحلول الخاصة للدفع، مثل البطاقات البنكية والتطبيقات، دون احتكار السوق. جانب حاسم يتعلق بالحدود الكمية: ستحدد ECB حدًا أقصى لليورو الرقمي المحتفظ به في المحافظ لمنع استخدام الأداة الجديدة كمخزن للقيمة، مما يحمي الاستقرار المالي. ستخضع هذه الحدود لمراجعة على الأقل كل عامين.

أما بالنسبة للرسوم، فلن يتمكن مقدمو خدمات الدفع من فرض رسوم على العمليات الأساسية مثل فتح المحافظ الرقمية، إغلاقها وتنفيذ المدفوعات. ستظل الرسوم المفروضة على التجار خلال فترة انتقالية لا تقل عن خمس سنوات، حيث ستظل متوافقة مع تكاليف أدوات الدفع المماثلة، ثم ستُحسب بناءً على التكاليف الفعلية.

رؤية البنك المركزي الأوروبي

أبرز بييرو تشيبولوني، عضو اللجنة التنفيذية للبنك المركزي الأوروبي، كيف أن رقمنة المدفوعات وتطوير تكنولوجيا سجل الموزع (DLT) يغيران بشكل جذري مفهوم العملة. بدون تدخل نشط من البنوك المركزية، فإن الأشكال التقليدية للعملة الصادرة عن المؤسسات العامة قد تفقد أهميتها في الاقتصاد الرقمي. البديل المخيف هو أوروبا تعتمد على حلول دفع أجنبية وخاصة، بما في ذلك العملات المستقرة المرتبطة بالدولار.

جدول زمني للتحول

حددت ECB استراتيجية من مرحلتين. بحلول عام 2026، ستبدأ المؤسسة في التحضير لإصدار اليورو الرقمي المخصص للمدفوعات بالتجزئة وتنظيم عملة البنك المركزي للمعاملات القائمة على تكنولوجيا DLT. في الوقت نفسه، ستطور مدفوعات فورية عابرة للحدود من خلال دمج نظام TIPS مع بنى الدفع في دول أخرى.

قد تبدأ عمليات تجريبية باستخدام اليورو الرقمي نحو منتصف عام 2027، مع إصدار فعلي أول متوقع في عام 2029. في أكتوبر 2025، أبرمت ECB بالفعل اتفاقيات إطار مع الشركات المسؤولة عن تطوير العناصر التقنية الأساسية للعملة الجديدة.

نحو البرلمان الأوروبي

المرحلة التالية ستشمل المفاوضات بين مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي. القرار النهائي بشأن إصدار اليورو الرقمي يظل من صلاحية ECB، رهناً بالموافقة على الإطار التنظيمي واستعداد البنى التحتية التقنية.