البرازيل تصدر قانونًا يسمح باستخدام العملات المشفرة المصادرة لدعم الأمن العام

أمدت المشرعون في البرازيل وكالات الأمن العام بأداة جديدة في مكافحة الجريمة المنظمة: القدرة على إعادة تخصيص العملات الرقمية المصادرة لتمويل جهود الشرطة. يخلق القانون رقم 15.358، الذي أقره الكونغرس الوطني ونُشر هذا الأسبوع، إطارًا قانونيًا يعامل الأصول الرقمية كأدوات للجريمة يمكن مصادرتها، ومنع تداولها على البورصات، وإعادة توجيهها لدعم عمليات الشرطة.

يمتد هذا التدبير إلى أدوات الشرطة التقليدية من نقد وممتلكات، مما يسمح للسلطات بمصادرة الأصول الرقمية المرتبطة بالنشاط الإجرامي، ومع الحصول على إذن قضائي، استخدام تلك الأصول في تحديث معدات الشرطة، والتدريب، والعمليات الخاصة. ويشير القانون إلى نهج منسق لاسترداد الأصول قد يشمل التعاون عبر الحدود مع السلطات الدولية، مما يعكس هدف البرازيل في التصدي للجريمة المرتكبة باستخدام العملات الرقمية على مستوى عالمي.

نقاط رئيسية

• يمكن التعامل مع الأصول الرقمية المرتبطة بالنشاط الإجرامي كأدوات للجريمة، مما يتيح مصادرتها ومنع المعاملات ذات الصلة على البورصات.
• يمكن استخدام الأصول المصادرة مؤقتًا لتحديث معدات الشرطة، والتدريب، والعمليات الخاصة، مع إشراف قضائي.
• يتيح القانون للبرازيل التعاون مع السلطات الدولية في التحقيقات واسترداد الأصول، بما يشمل الحالات التي تتعلق بالأصول الرقمية.

ويشير المراقبون إلى أن لهذا التشريع آثار محتملة على المالية العامة، نظرًا لعدد سكان البرازيل الكبير وانتشار استخدام العملات الرقمية بين مواطنيها.

وتشمل النقاشات السياسية في البرازيل أيضًا مناقشات حول احتياطي بيتكوين وطني، مع مقترحات ظهرت مجددًا في السنوات الأخيرة.

ما يغيره القانون من حيث التنفيذ واسترداد الأصول

وفقًا لترجمة القانون رقم 15.358، يُعامل أي أصل يُستخدم لارتكاب جريمة كأداة للجريمة، حتى لو لم يكن مخصصًا حصريًا للأغراض غير القانونية. يوضح القانون أن الأصول والممتلكات المصادرة يمكن أن تُستخدم مؤقتًا من قبل وكالات الأمن العام لتعزيز قدراتها الشرطية، بشرط الحصول على إذن من القاضي المشرف على تنفيذ العقوبة. وهذا يوضح مسارًا أكثر وضوحًا لتمكين السلطات من تصفية أو إعادة تخصيص الأصول الرقمية التي تم استردادها في قضايا جنائية لتمويل أولويات الشرطة.

يمكن استخدام الأصول والممتلكات المصادرة مؤقتًا من قبل وكالات الأمن العام لتحديث معدات الشرطة، والتدريب، والعمليات الخاصة، بشرط الحصول على إذن من القاضي المشرف على تنفيذ العقوبة.

وبالإضافة إلى التنفيذ المحلي، يتوقع التشريع تنسيقًا أوثق مع الشركاء الدوليين للتحقيقات واسترداد الأصول. وتؤكد السلطات البرازيلية أن التعاون عبر الحدود سيكون ضروريًا لتفكيك شبكات الجريمة المرتكبة باستخدام العملات الرقمية والتي تمتد عبر عدة ولايات قضائية. ومع عدد سكان يتجاوز 213 مليون نسمة وتزايد النشاطات الرقمية، يقول المراقبون إن القانون قد يكون له تأثيرات ملموسة على كيفية تمويل الدولة لأجهزتها الأمنية وكيفية معاقبة المجرمين الذين قد تتجاوز أصولهم الرقمية مجرد العقوبات التقليدية.

ويأتي هذا التحرك أيضًا وسط نقاشات مستمرة حول السياسات العامة المتعلقة بالعملات الرقمية والضرائب. وأشارت تقارير إلى أن وزير المالية البرازيلي، داريو دوريجان، أشار إلى خطة لتأجيل مناقشات إصلاح الضرائب على العملات الرقمية لتجنب انقسامات سياسية عميقة، ولتوسيع النقاشات بعد الانتخابات الرئاسية المقررة في أكتوبر. ويضيف هذا الموقف عنصرًا من عدم اليقين السياسي إلى النهج الأوسع للبرازيل تجاه تنظيم العملات الرقمية، رغم سعي السلطات إلى أدوات قوية لاسترداد الأصول.

وفي الوقت نفسه، شهدت البرازيل نشاطًا إنفاذيًا ملحوظًا في مجال العملات الرقمية. وتسلط تقرير شركة TRM Labs لعام 2026 الضوء على شبكة واسعة لغسل الأموال وتجنب الضرائب على العملات الأجنبية في عام 2025، والتي يُزعم أنها نقلت عشرات المليارات من الريالات عبر شركات وهمية، وسماسرة OTC، ومحافظ غير حاضنة. وتبرز الحالة أهمية وجود آليات قوية لاسترداد الأصول كوسيلة فعالة لمواجهة شبكات الجريمة المعقدة المرتكبة باستخدام العملات الرقمية.

التطورات التنظيمية وتنافس الأولويات في البرازيل

يقف النهج القانوني للبرازيل تجاه العملات الرقمية المصادرة جنبًا إلى جنب مع نقاشات أوسع حول السيادة المالية للبلاد والأصول الرقمية. وهناك نقاش آخر حول ما إذا كان ينبغي للبرازيل إنشاء احتياطي بيتكوين وطني. عاودت مقترحات ظهرت لأول مرة في 2024 الظهور مجددًا في 2025، حيث أعاد المشرعون النظر في إطار العمل المحتمل لتخصيص جزء من احتياطي الخزانة لشراء البيتكوين. وأشارت تقارير سابقة إلى خيارات تتراوح بين نسبة قليلة من احتياطي الخزانة إلى ما يصل إلى مليون بيتكوين، لكن لم يتضح بعد ما إذا كانت هذه المبادرة ستحظى بدعم كافٍ للمضي قدمًا.

ويظل التوتر بين أدوات التنفيذ المعززة والسياسة المالية الأوسع سمة مميزة. فبينما يمثل مصادرة وإعادة تخصيص الأصول الرقمية لتعزيز الأمن العام تطبيقًا عمليًا للأصول المصادرة، فإن فكرة الاحتياطي من البيتكوين تمثل رهانا استراتيجيًا على العملات الرقمية كأصل للدولة. ويشير المحللون إلى أن حتى لو بقيت هذه الفكرة طموحة، فإن تطورها يمكن أن يؤثر على كيفية تقييم الأسواق المالية والشركات العاملة في مجال العملات الرقمية للمخاطر المرتبطة بالسياسات والضرائب وأطر حماية الأصول. حاليًا، يركز الأثر المباشر للقانون على المصادرات، والاسترداد، واستخدام عائدات العملات الرقمية لدعم قدرات إنفاذ القانون، بدلاً من بناء مخزون مركزي للأصول الرقمية.

وكأي تحول تنظيمي، فإن التأثيرات العملية ستعتمد على تفاصيل التنفيذ، والإشراف القضائي، وسرعة التعاون عبر الحدود. يوفر القانون إطارًا، لكن القضاء، والمدعين العامين، والشركاء الدوليون سيحددون مدى قوة عمليات مصادرة الأصول الرقمية، وتسييلها، أو إعادة توجيهها. ويجب على المستثمرين والمستخدمين مراقبة كيفية تطبيق السلطات لهذه الآلية في حالات فعلية، بما في ذلك أكثر فئات الأصول استهدافًا، وكيفية تتبع العائدات واحتسابها في ميزانيات الأمن العام.

وللمهتمين بمسار سياسة البرازيل في مجال العملات الرقمية، فإن خيوط السياسات المرتبطة—مثل توقيت إصلاح الضرائب، ووضوح التنفيذ، وإمكانية إنشاء احتياطي بيتكوين وطني—ستكون أساسية لفهم الموقف الطويل الأمد للبلاد تجاه الأصول الرقمية. ويجمع النهج بين صلاحيات قوية لاسترداد الأصول وتحفظ في السياسة الضريبية، مما يعكس نهجًا عمليًا يركز على التنفيذ، مع طرح أسئلة استراتيجية حول دور العملات الرقمية في المالية الوطنية.

ويجب على القراء متابعة القرارات القضائية القادمة التي تفسر وتنفذ القانون رقم 15.358، بالإضافة إلى أي تصريحات رسمية توضح موقف الحكومة من الضرائب على العملات الرقمية واحتياطيات الأصول. كما أن البعد الدولي سيعتمد على اتفاقيات التعاون مع دول أخرى، والتي قد تضع سابقة لكيفية تنسيق دول أمريكا اللاتينية في التحقيقات المتعلقة بالعملات الرقمية والجريمة في السنوات القادمة.

وتوفر التطورات ذات الصلة، مثل توسعة نظام الدفع Pix والنقاشات حول الضرائب على العملات الرقمية، سياقًا للبيئة التنظيمية الأوسع. على سبيل المثال، تغطية توسعة نظام Pix إلى الأرجنتين والنقاشات حول الضرائب على العملات الرقمية تقدم خلفية لعمل إطار المصادرة الجديد. وفي الوقت نفسه، تُظهر نتائج شركة TRM حجم شبكات تمويل الجريمة التي تهدف إجراءات الاسترداد إلى تعطيلها.

ومع تقدم البرازيل، ينبغي على المشاركين في السوق والمواطنين مراقبة كيفية تطبيق القانون في حالات محددة، وسرعة التعاون الدولي، وما إذا كانت المقترحات الأوسع، مثل الاحتياطي من البيتكوين، ستتقدم جنبًا إلى جنب مع إجراءات التنفيذ. قد تكشف الأشهر القادمة عن كيفية توازن البرازيل بين الأهداف الأمنية والتكامل المتزايد للعملات الرقمية في الحياة اليومية والاقتصاد الوطني.

نُشِر هذا المقال أصلاً بعنوان “البرازيل تُصدر قانونًا يسمح باستخدام العملات الرقمية المصادرة لدعم الأمن العام” على منصة Crypto Breaking News — مصدر الأخبار الموثوق لآخر أخبار العملات الرقمية، البيتكوين، والتحديثات المتعلقة بالبلوكشين.